湖北省赤壁长江公路大桥工程施工监理招标公告

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Страна: Китайская Народная Республика
Язык: CN
Номер: 716154
Дата публикации: 15-03-2017
Источник: Department of transportation of Hubei Province
Тэги: Construction

Описание

湖北省赤壁长江公路大桥工程施工监理招标公告

发布时间:2017-03-15 来源:厅建设处 发布人:政务中心

  湖北省赤壁长江公路大桥已由由中华人民共和国交通运输部办公厅以交办财审函【2015】298号文批准采用政府和社会资本合作(PPP)模式建设。建设资金来自企业投资和国内银行贷款,项目出资比例为项目资本金25%,国内银行贷款75%。

  赤壁大桥工程施工监理项目(以下简称“本项目”)的招标人为湖北省赤壁长江公路大桥有限公司,招标代理为华杰工程咨询有限公司。赤壁大桥项目已具备招标条件,现对本项目进行国内竞争性公开招标,诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

  1.项目概况及招标范围

  本项目起点在洪湖市乌林镇,顺接天门至赤壁公路仙桃至洪湖段,在廖家墩(长江干堤K493+550)跨越长江,止于赤壁市沧湖开发区普安村,接已建的天门至赤壁一级公路赤壁段。项目远期是《国家公路网规划2013年—2030年》国道G351浙江台州至四川小金的跨越长江的过江通道,也是拟建洪(湖)崇(阳)高速公路的过江通道。

  沿线主要控制点有:汉沙一级公路处设置乌林互通与省道汉沙新洪湖市城区绕城段改建工程连接,沿东南方向跨越省道103,过廖家墩村后接长江大桥,大桥北岸引桥在洪湖市乌林镇长江干堤桩号K493+550附近跨越长江大堤;大桥南岸引桥在赤壁市赤壁镇长江干堤桩号K350+280附近跨越长江大堤,南岸经太平口村、殷家山、大佐湖、周郎村、庙山、终点(普安村)。

  本项目拟采用主跨720米双塔单侧混合结合梁斜拉桥方案,拟定方案路线全长约13.263公里,其中大桥总长5.572公里(主桥长1.285公里)、接线全长7.691公里(南岸接线长5.871公里、北岸接线长1.820公里)。全线拟采用六车道一级公路标准,设计速度100km/h、路基和大桥宽度均为33.5米。单喇叭互通2座,匝道收费站2处;另设置管理中心2处、超限超载检测站2处、交警营房及路政中心各1处。

  本监理项目施工计划开工日期为:2017年7月1日,监理服务期75个月,其中:施工准备阶段3个月、施工阶段48个月、缺陷责任期24个月,具体进场时间以招标人通知的为准。

  本次招标范围:本项目全线路基工程、路面工程、桥梁工程(含桥面铺装)、交叉工程、交通工程及沿线设施(不含机电和房建工程)、绿化工程、环境保护及水土保持等工程的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

  本项目设置二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称“总监办”,总监理工程师办公室已由招标人组建)和驻地监理工程办公室(简称“驻地办”,驻地办应按工程实际需要和总监办要求设立现场监理组、驻厂监理组)。现对总监办下设的驻地办进行公开招标。监理标段划分见表1-1。

  表1-1 监理标段划分及工作内容表

  监理

  标段

  对应的土建标段

  桩号、里程

  说明

  主要监理工作内容

  监理服务期

  CBJL-1

  CB-1

  13.263km

  包括赤壁.大桥项目长江大桥北岸引桥、主通航孔桥、南岸滩桥、跨南岸大堤桥、连接线

  路基工程、路面工程、桥梁工程、交通工程及沿线设施(不含机电和房建工程)、机电预留预埋、房建区场平、绿化工程、环境保护及水土保持等工程的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务。

  施工准备阶段3个月,施工阶段监理服务期48个月,交(竣)工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月。

  2.投标人资格要求

  2.1投标人的资格要求详见招标公告附件。

  2.2本次招标不接受联合体投标。

  2.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人不得参加本项目的投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目同一标段投标。否则,相关投标均被否决。

  2.4与已取得赤壁大桥项目施工资格的施工单位存在控股、管理关系或者单位负责人为同一人的监理单位,不得参与本项目的监理投标。否则,其投标均被否决。

  3.招标文件的获取

  3.1本项目采用网上报名方式,网上报名时间:2017年3 月16日8:30至2017年3月22 日24:00(北京时间,下同),网上报名网址:湖北省公共资源电子交易平台(http://www.hbggzy.cn)。投标人须在报名前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》(网址:http://www.hbggzy.cn)。

  3.2投标人注册网员并获得密钥后,请于北京时间2017年3月16日8:30至2017年3月22日24:00进行网上报名;网上报名成功后投标人请自行下载招标文件及参考资料。

  4.投标文件的递交

  4.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

  踏勘现场时间:☑不召开;

  □召开,/年/月/日/时/分,地点: / 。

  投标预备会时间:☑不召开;

  □召开,/年/月/日/时/分,地点: / 。

  4.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件(U盘备份)。投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为2017年 4 月 13 日 10 时00分。投标人应当在投标截止时间前,以下列两种方式递交投标文件:

  (1)网上递交:投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“省电子交易平台”,将加密的电子投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件,招标人将拒收。

  (2)现场递交:投标人应当在投标截止时间前,将不加密的电子投标文件(U盘备份)按照招标文件要求密封和加写标记后,递交至武汉市武昌区中北路252号普提金商务中心A座 10 楼湖北省公共资源交易中心 1002 号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的,或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件,招标人将拒收。

  4.3投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的二代身份证并递交法人授权委托书(若为法定代表人需出示二代身份证并递交法定代表人身份证明)以供招标人查验。

  5.发布的媒介

  本次招标公告同时在中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、湖北公共资源交易信息网(http://www.hbggzy.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://www.hbjt.gov.cn)上发布。

  6.联系方式

  招标人:湖北省赤壁长江公路大桥有限公司

  地址:武汉市洪山区珞喻路1077号东湖广场写字楼3层

  邮编:430074

  联系人:张誉中

  电话:0715-6666020

  传真:0715-6666023

  招标代理:华杰工程咨询有限公司

  地址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层

  邮政编码:430030

  联系人:吕先生

  电话:027-83600666转8037

  传真:027-83600777

  中南分公司网址:http://www.huajiezn.com


  附件1 资格审查要求

  附件1-1 资格审查要求(资质)

  标段:CBJL-1

  项 目

  资质最低要求

  独立法人资格

  持有工商行政管理部门颁发的有效企业法人营业执照。

  资质要求

  同时具备

  1、交通运输主管部门颁发的公路工程专业甲级监理资质;

  2、交通运输主管部门颁发的特殊独立大桥专项监理资质;

  3、交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质。

  注:1、若投标人不具备上表要求的相应试验检测资质,应委托具备上表要求的相应试验检测资质的第三方对本工程进行试验检测,并在投标文件中附双方的试验检测合同书或者意向书。中标后,该单位不得更换。

   2、如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位,则可不附试验检测合同书或者意向书,但应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的经公证的证明材料,否则不予通过评审。


  附件1-2 资格审查要求(业绩)

  标段:CBJL-1

  业绩最低要求

  同时满足:

  ①近十年内成功独立完成过1座主跨400m斜拉桥或主跨400米悬索桥的施工监理工作。

  ②近5年内成功完成过1条单个监理合同段里程为30公里的新建高速公路(同时包含一期路基、二期路面、交通安全设施、绿化工程)施工监理任务。

  注:1、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

   2、如单个合同能满足上述多个条件的要求,可分别予以计算。


  附件1-3 资格审查要求(人员)

  标段:CBJL-1

  要求

  监理岗位

  最低要求

  数量

  资格

  驻地监理工程师

  1

  高级工程师,具有交通运输部颁发的监理工程师资格,10年高速公路监理工作经验,至少担任过1座主跨400m斜拉桥或主跨400m悬索桥的总监理工程师或驻地监理工程师。

  安全监理负责人

  1

  高级工程师,具有交通运输部颁发的监理工程师资格,持有省部级行业主管部门颁发的安全专业证书,10年高速公路监理工作经验,至少担任过1座主跨400m斜拉桥或主跨400m悬索桥的副总监理工程师或副驻地监理工程师或安全监理负责人及以上。

  副驻地监理工程师

  1

  高级工程师,具有交通运输部颁发的监理工程师资格,10年高速公路监理工作经验,至少担任过1座主跨400m斜拉桥或主跨400m悬索桥的副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上。

  试验室主任

  1

  工程师,持有交通运输部质量监督总站颁发的试验检测工程师资格证书,8年高速公路监理工作经验,至少担任过1座主跨400m斜拉桥或主跨400m悬索桥的试验室主任或副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上职务。

  斜拉索监造工程师

  1

  工程师,持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书,5年斜拉索制造(或施工、监理)工作经验。从事施工监理工作5年以上。

  钢箱梁监造工程师

  1

  工程师,5年钢箱梁(或钢结构)制造(或施工、监理)工作经验。

  注:1、资格审查要求的内容在投标文件格式“附件A-6拟投入的监理人员工作简历表”中应能响应,否则评标过程中不予认可。


  附件1-4 其他人员最低要求

  标段:CBJL-1

  要求

  监理岗位

  最低要求

  数量

  资格

  试验室

  试验检测工程师

  2

  工程师,持有交通运输部质量监督总站颁发的试验检测工程师资格证书,8年高速公路监理工作经验,从事工程试验、检测工作5年以上。

  试验员

  4

  初级职称,持有交通质量监督部门颁发的试验检测员资格证书,从事试验、检测工作3年以上。

  合约、计量部

  合约、计量专业监理工程师

  1

  中级职称,持有交通运输部颁发的甲级造价工程师证书(或住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师注册证书),8年高速公路监理工作经验,负责类似工程的计量及合同工作5年以上。

  计量员

  2

  初级职称,从事监理工作3年以上。

  路基、路面专业监理工程师

  2

  工程师,持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书,8年高速公路监理工作经验,从事路基路面施工监理工作5年以上。

  桥梁专业监理工程师

  2

  高级工程师,持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书,8年高速公路监理工作经验,从事桥梁结构施工监理工作5年以上。

  绿化、交安专业监理工程师

  1

  工程师,持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书,8年高速公路监理工作经验,从事类似工程施工监理工作5年以上。

  环保专业监理工程师

  1

  工程师,持有环境监理培训合格证书,从事类似环保工程施工监理工作3年以上。

  水保专业监理工程师

  1

  工程师,持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书,从事类似水保工程施工监理工作3年以上。

  测量专业监理工程师

  1

  工程师,持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书,8年高速公路监理工作经验,从事工程测量工作5年以上。

  测量员

  2

  初级职称,经过专业技术培训或监理业务培训并且考试合格,从事监理工作3年以上。

  安全专业监理工程师

  1

  中级职称,持有交通运输部颁发的专业监理工程师证书,持有省部级行业主管部门颁发的安全专业证书,5年高速公路监理工作经验,从事监理工作3年以上。

  安全管理员

  2

  初级职称,经过监理业务培训并且考试合格,持有省级及以上行业主管部门颁发的安全专业证书,从事监理工作3年以上。

  斜拉索监造员

  2

  初级职称,从事类似监理工作3年以上。

  钢箱梁监造员

  2

  初级职称,3年钢箱梁(或钢结构)制造(或施工、监理)工作经验。

  监理员

  5

  初级职称,经过监理业务培训并且考试合格,从事监理工作3年以上。

  注:1、试验室主任及试验检测工程师所持有的试验检测工程师资格证书专业须涵盖公路、桥梁、材料等全部类别(所持证书组合一起涵盖即可);试验员所持有的试验员资格证书专业须涵盖公路、桥梁、材料等全部类别(所持证书组合一起涵盖即可)。

  2、本表仅作为进场验收的依据,不作为评标的强制性资格条件,投标人进场后的人员配备必须满足上表的要求。投标人应根据实际情况考虑配备各类监理人员,但数量和资质不得低于本表规定。


  附件1-5 试验、检测仪器,办公、生活及交通设施最低要求

  标段:CBJL-1

  序号

  设备名称

  单位

  数量

  一、试验、检测仪器

  1

  1000kN万能材料试验机

  台

  1

  2

  300 kN万能材料试验机

  台

  1

  3

  2000kN压力机

  台

  1

  4

  水泥及水泥混凝土试验检测设备

  套

  1

  5

  公路工程集料试验设备

  套

  1

  6

  无核密度仪

  台

  1

  7

  全站仪(精度1""以内)

  台

  1

  8

  电子水准仪

  台

  1

  9

  GPS测量仪

  台

  1

  10

  钢筋位置及保护层测定仪

  台

  1

  11

  回弹仪

  台

  6

  12

  钻孔取芯机

  台

  1

  13

  交安检测设备

  套

  1

  14

  桩基超声波检测仪

  台

  1

  15

  土工试验设备

  套

  1

  16

  沥青及沥青混凝土试验检测设备

  套

  1

  二、办公、生活设施

  1

  试验检测数据采集上传设备

  套

  1

  2

  计算机(含网络设施)

  台

  12

  3

  数码摄像机

  架

  2

  4

  数码照像机

  架

  2

  5

  传真机

  台

  1

  6

  扫描仪

  台

  1

  7

  复印机

  台

  1

  8

  打印机

  台

  2

  9

  固定电话

  部

  4

  10

  监理会议室

  m2

  100

  11

  监理试验室

  m2

  300

  三、交通设施

  1

  四驱越野车

  辆

  5

  2

  厢式货车

  辆

  2

  注:1、本表是对投标人派驻到工程现场设备的最低限度要求,仅作为进场验收的依据,不作为评标的强制性资格要求。投标人应在此基础上按照合同条款的规定和工程监理需要投入满足要求的各类设备,包括投标人用于本项目的试验检测设备、交通设施、办公设施等。

   2、试验检测设备按项目施工进度的需要,分期到位,保证项目试验检测工作的需要。


  附件1-6 资格审查要求(财务)

  标段:CBJL-1

  财务要求

  同时满足:

  1、投标人2013年、2014年、2015年的年平均营业额不少于5000万元人民币;

  2、投标人2013年、2014年、2015年的流动资产与流动负债比率均大于1。


  附件1-7 资格审查要求(诉讼和履约)

  标段:CBJL-1

  要求

  1、投标人没有处于被责令停业状态;

  2、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产状态;

  3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;

  4、投标人2015年度被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价结果C及以上。

  5、投标人及其法定代表人、项目负责人在招标文件发售日起前2年内应无行贿犯罪记录。


  附件2 评标办法

  评标办法前附表

  条款号

  评审因素

  评审标准

  4.1

  第一信封
初步评审标准

  招标文件的获取

  符合招标公告第4.2款规定

  参加开标会

  符合第二篇“投标人须知”第18.1款规定

  多标段投标

  符合第一篇“招标公告”第2.3款规定

  投标文件

  投标文件能正常打开

  投标文件的签署

  符合第二篇“投标人须知”第13.1(4)项规定

  投标保证金

  符合第二篇“投标人须知”第11.1款规定

  投标文件的格式、内容

  符合第八章“投标文件格式”的格式规定、实质性内容齐全,关键字迹清晰可辨

  投标报价

  投标文件未出现有关投标报价的内容

  监理服务期

  符合第一篇“招标公告”第1条规定

  其他要求

  ①投标文件所述标段号与外包封的标段号一致(仅当采用不加密的电子投标文件(U盘备份)开标时适用);②符合招标文件的其他规定。

  4.2

  投标人不得存在的其他情形:
(1)第二篇“投标人须知”第2.5、2.6、第2.7、第2.8款的要求
(2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

  5

  第一信封
资格评审标准

  营业执照

  具有有效的营业执照

  资质等级

  符合第一篇“招标公告”附录1-1规定

  类似业绩

  符合第二篇“招标公告”附录1-2规定

  主要人员、其他管理与技术人员(如有)

  符合第二篇“招标公告”附录1-3规定

  设备

  符合第二篇“招标公告”附录1-4规定

  财务状况

  符合第二篇“招标公告”附录1-5规定

  履约情况

  符合第二篇“招标公告”附录1-6规定

  联合体投标(如有)

  提交联合体协议书,并明确联合体牵头人,联合体符合第二篇“投标人须知”第2.2款规定

  招标人不能接受的条件

  未附有招标人不能接受的条件

  6

  第一信封
详细评审标准(1)

  合同条款响应性

  符合本篇第6.1款的规定

  6

  第一信封
详细评审标准(2)

  评审条款

  评审标准

  评分因素

  评分标准

  技术评审(40分)

  监理大纲(或监理方案)和措施(20分)

  ①监理大纲(或监理方案)和措施较可行,具有较强针对性,能满足现场施工监理要求,得12~16分;②监理大纲(或监理方案)和措施科学合理,针对性强,保障有力,得16~20分。

  对本项目重点、难点分析(15分)

  ①对本项目重点、难点分析较全面,得9~12分;②对本项目重点、难点分析透彻,把握准确,具有较强针对性,得12~15分。

  对本项目的建议(5分)

  ①对本项目的建议可行,得3~4分;②对本项目的建议分析全面,可操作性强,得4~5分。

  商务评审(50分)

  监理人员及机构设置(35分)

  a.满足资格审查人员要求,机构设置较合理的,得21分;b.驻地监理工程师每增加1个满足资格条件要求的斜拉桥或悬索桥施工监理标段业绩的加3分,每有1个30km及以上新建高速公路施工监理标段的总监理工程师或驻地监理工程师业绩的加1分,本项最多加6分;c.副驻地监理工程师每增加1个满足资格条件要求的斜拉桥或悬索桥施工监理标段业绩的加2分,每有1个30km及以上新建高速公路施工监理标段的副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上职务业绩加1分,本项最多加4分;d.试验室主任每增加1个满足资格条件要求的斜拉桥或悬索桥施工监理标段业绩的加2分,每有1个30km及以上新建高速公路施工监理标段的试验室主任或副总监理工程师或副驻地监理工程师及以上职务业绩加1分,本项最多加4分。

  试验检测资质(5分)

  投标人自有或者委托公路工程综合甲级试验检测资质,得5分。

  监理业绩(5分)

  a.满足资格审查要求的,得3分;b.与资格审查要求相比,每增加1个满足资格审查要求的斜拉桥或悬索桥施工监理标段业绩的加1分,本项最多加2分。

  监理信誉(5分)

  a. 2015年被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价C的,得3分;b. 2015年被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价B的,得4分;c. 2015年被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价A的,得4.5分;d. 2015年被交通运输部列为公路监理企业全国综合信用评价AA的,得5分。

  6

  第二信封
详细评审标准

  评审条款

  评审项目

  评审标准

  财务评审

  初步评审

  符合本篇6.4.1项规定

  报价文件递交函中的报价与“监理服务费报价汇总表”中监理服务费用合计报价一致

  投标报价不低于其成本

  交(竣)工验收与缺陷责任期阶段的正常监理服务费不低于监理服务总费用的5%。

  算术性修正

  符合本篇6.4.2项规定

  财务评分(10分)

  评标基准价:通过财务建议书初步评审和算术性修正且投标人投标报价(如有算术性修正则为修正后的投标报价)不低于最高投标限价的85%的报价的算术平均值为最终的评标基准价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。财务得分计算:当投标人报价等于评标基准价时得满分,每高于评标基准价一个百分点扣__0.5__分,每低于评标基准价一个百分点扣__0.4__分,中间值按比例内插,四舍五入,保留两位小数。用公式表示如下:F1=F-(D1-D)/D*100*E式中:F1—投标人财务得分;F —财务得分所占的百分比权重,F=10。D1—投标人的投标报价;D —评标基准价。若D1≥D,则E=0.5;若D1,则E=0.4。财务得分最低为0分。

  

  

  2.14

  招标人补充的

  其他内容

  若通过第一个信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个,评标委员会认为竞争性不足的,可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第二个信封报价文件开标。若该标段通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。在通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个且评标委员会在第一信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下,评标委员会仍有权在第二信封报价文件开标时否决全部投标。

  

  备注:

  (1)除评标价和履约信誉评分项外,评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%;评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

  (2)评标价的评分权重不宜超过10%。

  评标办法正文

  1.总则

  1.1为规范本项目施工监理评标工作,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关规定,并结合本项目招标文件,制订本评标办法。

  1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

  1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定,不得和投标人串通,不得泄露与评标活动有关的情况,不得索贿受贿,不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作,不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

  1.4本项目评标采用综合评估法。

  2.评标组织及职责

  2.1 评标委员会组成

  招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从国家公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成,人数为5人,其中评标专家4人,招标人代表1人。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

  2.2 评标委员会职责

  (1)对投标文件进行初步评审、资格审查;

  (2)确定评审需澄清、核实的内容;

  (3)进行商务、技术和财务的详细评审;

  (4)综合评分并推荐中标候选人;

  (5)建议是否重新招标;

  (6)完成书面评标报告提交招标人。

  3.评审程序

  3.1 评标准备

  评标委员会开始评标工作之前,必须首先认真研读招标文件;招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据,协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容:

  (1)招标项目的工程规模、标准和工程特点;

  (2)招标文件规定的评标办法;

  (3)招标文件规定的其他与评标有关的内容。

  3.2 评审程序

  第一信封(商务文件和技术文件)评审:

  (1)初步评审;

  (2)资格审查;

  (3)详细评审;

  (4)投标文件的澄清;

  (5)综合评分;

  第二信封(报价文件)评审:

  (6)财务评审;

  (7)推荐中标候选人;

  (8)编写评标报告。

  4.初步评审

  4.1评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件:

  (1)投标人代表参加了第一信封开标会;

  (2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,字迹清晰可辨;

  (3)投标文件按招标文件规定加盖投标单位电子签章并由法定代表人逐页签署个人电子印章或电子签名章;

  (4)投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金;

  (5)监理服务期满足招标文件要求;

  (6)投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标,以及未弄虚作假;

  (7)与招标人不存在利害关系并可能影响招标公正性;

  (8)与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系;

  (9)与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同一人的情况;

  (10)投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

  投标文件不符合以上条件之一的,属于重大偏差,其投标将被否决。

  4.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:

  (1)第二章“投标人须知”第2.5、2.6、2.7、2.8款规定的任何一种情形的;

  (2)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

  ①有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

  a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

  b.投标人之间约定中标人;

  c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

  d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

  e.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

  ②有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

  a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

  b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

  c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

  d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

  e.不同投标人的投标文件相互混装;

  f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

  ③有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

  a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

  b.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

  c.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

  d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

  e.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

  f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

  ④投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

  a.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标;

  b.使用伪造、变造的许可证件;

  c.提供虚假的财务状况或者业绩;

  d.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

  e.提供虚假的信用状况;

  f.其他弄虚作假的行为。

  (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

  (4)评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标将被否决。

  5.资格审查

  评标委员会根据招标文件资格审查要求,对投标人的资质、业绩、人员、试验


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