沪渝高速公路武汉至宜昌段仙桃服务区经营项目合作经营招标公告

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Страна: Китайская Народная Республика
Язык: CN
Номер: 1069771
Дата публикации: 30-03-2017
Источник: Department of transportation of Hubei Province

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沪渝高速公路武汉至宜昌段仙桃服务区经营项目合作经营招标公告

发布时间:2017-03-30 来源:省高管局 发布人:政务中心

  1.招标条件

  沪渝高速公路武汉至宜昌段仙桃服务区经营项目合作经营招标(以下简称“本项目”)已列入湖北楚天高速公路经营开发有限公司(以下简称“招标人”)工作计划。受招标人委托,华杰工程咨询有限公司(以下简称“招标代理”)就沪渝高速公路武汉至宜昌段仙桃服务区经营项目合作经营工作进行公开招标,并对投标人实行资格后审。

  2.项目概况与招标范围

  本项目仙桃服务区位于汉宜高速公路K965+843至K966+882段,总占地面积约135亩,建筑面积约13159.46㎡。

  本次招标划分为1个合同段,租赁期为5年,招标范围、规模及合同段划分如下:

合同段

  规模

  招标范围

  JY-1

  1、餐饮:经营区单边面积530㎡;操作间单边面积430平方米;

  2、特色小吃(含木制亭):经营区面积100平方米;

  3、休闲水吧:经营面积36平方米;

  4、住宿:标准双人间16间,标准单间8间。

  1、负责承担租赁经营期限内的餐饮、特色小吃、休闲水吧、住宿等经营业务;

  2、负责办理租赁经营的审批手续;

  3、负责承担租赁经营期业务的装饰装修;

  4、租赁经营期满且租赁经营符合招标人的要求并经招标人验收合格后,无偿移交招标人;

  5、租赁经营的范围不包括加油站、汽车修理、室内外广告业务及空地的经营;

  6、服务区的停车场、绿化、公厕、公共区域等公用设施由招标人负责管理。

  3.投标人资格要求

  (1)具有独立企业法人资格,注册资本1000万元(含1000万)以上;

  (2)持有有效营业执照,营业执照经营范围含高速公路服务区租赁经营,或营业执照经营范围同时包含餐饮、住宿、零售商业服务项目;

  (3)信誉良好,无违约经营的不良记录,近5年至少承担2个高速公路服务区租赁经营业绩;

  (4)管理规范,财务运行正常,具有足够资产及履约能力;

  (5)本项目不接受联合体投标;

  (6)与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位,不得参加本项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则相关投标均将被否决。

  4.招标文件的获取

  4.1本项目采用网上报名方式,网上报名时间:2017年3月31日8:30至2017年4月7日17:30(北京时间,下同),网上报名网址:湖北省公共资源电子交易平台(http://www.hbggzy.cn)。投标人须在报名前到湖北省公共资源交易信息网办理网员注册。详细情况请参见《湖北省公共资源电子交易平台网员用户征集通知》(网址:http://www.hbggzy.cn)。

  4.2投标人注册网员并获得密钥后,请于北京时间2017年3月31日8:30至2017年4月7日17:30进行网上报名;网上报名成功后投标人请自行下载招标文件及参考资料。投标人在湖北省公共资源交易平台报名后,即可免费下载获取文件。

  5.投标文件的递交及相关事宜

  5.1招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会,如投标人自行进行踏勘现场,招标人将予以配合。

  5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2017年4月24日10时00分,投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至湖北省公共资源交易中心906开标室(地址:武汉市武昌中北路252号岳家嘴立交桥旁普提金商务中心A座)。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。

  5.3逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受理。

  5.4授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

  6.发布公告的媒介

  本次招标公告同时在中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、湖北公共资源交易信息网(http://www.hbggzy.cn)、湖北交通运输厅高速公路管理局网站(http://www.ggj.hbjt.gov.cn/ggj/)、湖北楚天高速公路股份有限公司(http://www.hbctgs.com/ctgs/)上发布。


  招标人: 湖北楚天高速公路经营开发有限公司

  地址: 武汉市经济技术开发区创业路华源商务广场B栋8层

  邮编: 430056

  联系人: 孙女士

  电话: 027-59423122



  招标代理: 华杰工程咨询有限公司

  地址: 武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场19楼

  邮编: 430033

  联系人: 姜先生

  电话: 027-83608087

  传真: 027-83600777

  中南分公司网址:http://www.huajiezn.com



  附件一评标办法

  沪渝高速公路武汉至宜昌段仙桃服务区经营项目合作经营招标评标办法

  第一章总则

  第一条依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《湖北省招标投标管理办法》、《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》等有关法律法规,结合本项目招标文件要求,制订本评标办法。

  第二条本项目评标采用综合评估法。评标委员会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求,对投标文件进行评审,推荐中标候选人。

  第三条评标工作遵循的原则:公平、公正、科学、择优。

  第四条评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄漏与评标有关的情况,不得索贿受贿,不得参加影响公正评标的任何活动。

  第二章评标组织及职责

  第五条本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会从湖北省综合评标专家库交通行业子库随机抽取的专家和业主代表组成,人数为5人,其中评标专家4人,招标人代表1人。

  第六条评标委员会依据本办法对投标文件进行评定,向招标人提交评标报告,推荐1~3名中标候选人。

  第七条评标工作按以下程序进行

  a)初步评审;

  b)详细评审;

  c)算术性复核;

  d)澄清;

  e)综合评分;

  f)推荐中标候选人;

  g)编制评标报告。

  第三章初步评审

  第八条初步评审分为资格审查和符合性检查两个阶段,招标人依法组建的评标委员会将首先对投标人的各项资格条件进行审查,通过资格审查的主要内容包括:

  (1)具有独立企业法人资格,注册资本1000万元(含1000万)以上;

  (2)持有有效营业执照,营业执照经营范围含高速公路服务区租赁经营,或营业执照经营范围同时包含餐饮、住宿、零售商业服务项目;

  (3)信誉良好,无违约经营的不良记录,近5年至少承担2个高速公路服务区租赁经营业绩;

  (4)管理规范,财务运行正常,具有足够资产及履约能力;

  (5)本项目不接受联合体投标;

  (6)与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位,不得参加本项目投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则相关投标均将被否决。

  第九条评标委员会对通过资格审查的投标文件进行符合性检查,只有通过符合性检查的投标文件才能进入详细评审。

  通过符合性检查的主要条件:

  (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。

  a.按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字,盖有单位公章;

  b.投标文件附表齐全完整,内容均按规定填写;

  c.按规定提供了招标文件要求的各种证件的复印件,证件清晰可辨、真实有效;

  (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字(含小签)齐全,符合招标文件规定。

  (3)投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保。

  (4)投标人法定代表人的授权代理人,其授权书符合招标文件规定,并符合下列要求:

  a.授权人和被授权人均在授权书上签名,不得用签名章代替;

  b.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书,或其他有效力的公证书;

  c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。

  (5)投标文件载明的招标项目租赁期限不得超过招标文件规定的时限;

  (6)未出现投标人须知20.4款的规定的任一情形,未出现5个年度租金合计金额与总价合计不一致;

  (7)投标人的报价未低于投标控制价下限;

  (8)投标人投入的一次性装饰装修费未低于150万元;

  (9)投标文件不应附有招标人不能接受的条件。

  投标文件不符合以上条件之一的,评标委员会认为其存有重大偏差,不予通过初步评审。

  第四章详细评审

  第十条评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审,详细评审的主要内容包括:

  (1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,不得提出新的风险划分办法;

  (2)投标人不得增加业主的责任范围,或减少投标人义务;

  (3)投标人不得提出不同的考核、支付办法;

  (4)投标人对合同纠纷处理办法不得提出异议;

  (5)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为;

  (6)投标人不得对合同条款有重要保留;

  投标文件不符合以上条件之一的,评标委员会认为其存有重大偏差,不予通过详细评审。

  第五章算术性复核及澄清

  第十一条招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的偏差内容作必要的澄清或者补正。对此,投标人不得拒绝。澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清。若投标人拒不按照招标文件和评标委员会的要求,对投标文件进行澄清、说明或者补正的,则其投标将不予评审,并没收其投标保证金。

  第十二条如所有投标文件均未通过初步评审和详细评审,招标人可重新招标。

  第十三条若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,则其投标作废标处理。

  第六章综合评分

  第十四条综合评分采用百分制,总分100分。其中评标价占权重60%,即最高分为60分,由评标委员会按照投标人评标价计算得分,按四舍五入法保留小数点后两位;商务条件占权重40%,即最高得分为40分,由评标委员会打分,保留小数点后两位。投标人的商务条件和评标价得分之和即为综合得分。

  第十五条评标委员会将计算通过初步评审和详细评审的各投标文件的评标价得分,评分内容及分值如下:评标价得分分值共60分,所有通过上述评审的评标价去掉1个最高值及1个最低值后取前5名评标价的算术平均值(最高值有相同的,只去掉相同中的一个值;最低值有相同的,只去掉相同中的一个值)即为评标基准价D,评标价等于D时得满分(60分),其余评标价得分的计算公式表示如下:

  

  式中:F1=评标价得分;

  F=60;

  D1=投标人的评标价;

  D=评标基准价;

  若D1³D,则E=0.6;若D1<D,则E=0.3,报价得分最低得分0分。

  评标价得分精确到小数点后2位,四舍五入。

  第十六条评标委员会将对投标人的商务条件进行评分,评分内容及分值如下:

  商务条件分值共40分。

  (1)投标人的资质与业绩(满分10分),投标人的资质与业绩满足资格条件的,得6分;具有一个全国百佳示范服务区业绩的加1分,本项最多加4分。

  (2)经营品牌(满分10分),投标人具备2个及以上加盟或代理的特色小吃品牌的得5分;投标人具有1个及以上加盟或代理的休闲水吧品牌的得5分。

  (3)装饰装修(10分)

  a)装饰装修工程预算和总体布局合理基本满足招标文件要求合理的,得3~4分;较合理的,得4~5分。

  b) 装饰装修效果的美观性基本合理的,得3~4分;较合理的,得4~5分。

  (4)经营方案(10分)根据经营方案中计划针对性,措施可靠性,计划合理性基本满足招标文件要求合理的,得6~8分;较合理的,得8~10分。

  第七章推荐中标候选人

  第十七条评标委员会将通过了初步评审、详细评审和偏差澄清补正(如果有)的投标文件,按照综合评分得分由高到低的顺序进行排列,选择前三名投标人依次推荐为第一、第二和第三中标候选人(若不足三名,则只选取相应的数量)。当综合得分相等时,以商务条件得分较高者优先;当商务条件得分也相等时,以投标价较高者优先。

  第十八条如所有投标文件均未通过初步评审和详细评审,评标委员会可以否决所有投标,并建议招标人重新招标。

  第八章评标报告

  第十九条评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评审意见,编制评标报告,评标报告要如实记载以下内容:

  (一)项目概况;

  (二)招标过程;

  (三)评标工作(包括评标委员会组成、评标细则、初步评审、详细评审、综合评分以及废标说明);

  (四)评标结果;

  (五)评标附表及有关澄清记录;

  (六)评标细则

  第二十条评标报告由评标委员会全体成员及监督人员签字,评标委员对评标结果有异议的可书面阐述其不同意见,评标委员拒绝在评标报告上签字且又未书面阐述其不同意见的视为同意评标结论。